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最高法:严厉打击财务造假 去年全国法院受理证券类纠纷2.7万件

原创经观智讯

2026-03-10 09:16:03

经济观察网 据央视新闻客户端消息,市场要素高效配置是企业持续健康发展的重要保障。“十五五”规划建议提出要加快完善要素市场化配置体制机制改革,完善并购、破产等政策盘活资源。

据最高人民法院介绍,去年有2.9万家“僵尸企业”、落后产能企业依法适用破产清算程序,化解债务4万亿元。

最高人民法院民事审判第二庭副庭长 周伦军:高质量发展需要以高效率要素配置为基础,破产审判工作统筹把握“破”与“立”的关系,有力促进市场要素高效配置,助力新旧动能转换与产业升级。

去年,各级法院对2.9万家“僵尸企业”、落后产能企业依法适用破产清算程序,推进闲置低效存量资源资产盘活利用,化解债务4万亿元,进一步畅通落后产能退出渠道,盘活存量资产1.1万亿元,助力发展新质生产力。比如江苏等地法院聚焦当地产业升级,依法审结钢铁、煤炭、化工、印染等高能耗、高污染企业破产案件,为先进优势产能腾挪发展空间。

与此同时,法院依法适用重整、和解制度,积极挽救具有生存发展价值的企业,持续释放“保企业”“稳就业”制度效能。如佳木斯法院办理的某热电公司破产重整案,成功化解债务6亿余元,稳定就业岗位200个,推动环保设备升级,有效保障233万平方米区域冬季供暖。

周伦军:在案件办理中,突破传统债务清理的单一目标,将环保责任与企业重生深度绑定,形成“化债和环保”联动的系统性方案。如黄冈中院在办理某公司重整案件中,立足国家“双碳”战略及长江经济带高质量发展要求,创新构建“生态友好型破产”机制推动企业重生,船舶投入运营后单位运输能耗下降30%,污染物排放显著降低。

另据了解,去年,最高人民法院会同中国证监会共同发布相关指导意见,打击财务造假提振投资者信心。2025年,全国法院受理证券类纠纷2.7万件,同比增长63.6%,审结2.5万件,同比增长53.6%。其中,财务造假纠纷2.56万件,同比增长67.2%,审结2.38万件,同比增长58.1%。

周伦军:由此可见,依法严厉打击财务造假行为,是案件的主要类型。为提高违法成本,依法打击财务造假“首恶”“帮凶”,人民法院通过案件办理向市场各方传递司法态度,持续释放对财务造假零容忍的信号。

据了解,南京中院审理全国第三起证券虚假陈述特别代表人诉讼,先行判决金通灵公司赔偿4.3万名投资者7.7亿元投资损失。深圳中院受理的美尚生态、沈阳中院受理的锦州港特别代表人诉讼案件的审理正在稳步推进。

周伦军:这些案件,更好发挥了特别代表人诉讼“聚沙成塔、集腋成裘”效应,以巨额民事赔偿依法提高违法成本,形成强力震慑。

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