9月25日，工业和信息化部公示2025年度中小企业特色产业集群名单及2022年度第一批集群复核结果，上海闵行区具身智能零部件产业集群等6个集群新晋国家级，新增数量居全国第二，首批集群全部通过复核。至此，上海国家级、市级中小企业特色产业集群双双站稳 20 个，勾勒出 “双二十” 的亮眼格局。

在上海集群工业充实着大大小小的产业园。2024 年，全市集群工业总产值近 7000 亿元，14% 的同比增长率，跑赢不少传统产业增速；八成集群产值突破百亿元，近 8000 家中小企业在此扎根，98.48% 的集聚度，意味着几乎所有相关企业都选择 “抱团生长”。更难得的是 “质” 的突破：24 家制造业单项冠军、292 家国家级专精特新 “小巨人”、1640 家市级专精特新企业扎堆，42 家主导产业相关中小企业成功上市，集群成了中小企业的 “成长沃土”。

上海集群的崛起，是多股优势拧成的 “合力”。作为一线城市，上海近市场、近原材料地、近人才高地，更扼守交通枢纽。企业在这里，人力成本、运输成本、信息获取成本一降再降。这种 “近” 的优势，不仅引优质企业 “落地生根”，更推动园区基础设施升级，形成 “企业集聚、配套完善、吸引力更强” 的良性循环。

在东部新兴产业布局中，上海早已抢占高地 —— 集成电路、汽车、锂电、工业机器人等高技术领域，成了集群的 “拿手好戏”。国家级集群里，这些领域的专业化分工像 “邻里互助”：一家企业做核心部件，隔壁就能找到配套厂商，上下游协作顺畅得很。

上海作为政策试点前沿，总能快速衔接中央与地方资源，把工信部的集群政策变成 “真金白银” 的支持。企业缺资金有扶持，缺技术有平台，缺市场有对接。更有 “创新与公共服务” 双轮驱动：产业园与高校、科研院所搭起 “创新联合体”，把实验室技术变成生产线产品；六成以上集群有工业互联网平台，国家级服务项目落地，企业要技术有支持、要标准有参考。

这里聚着高新技术企业、研发机构，还有科创板上市公司。上海用资本、技术、市场 “多元赋能”，帮企业解难题，引人才来扎根。部分科创园还用产业基金绑定企业，让集群 “越抱越紧”。

从 “单点突破” 走向 “集群崛起”，中小企业集群产业的崛起不是 “偶然”，区位打底、政策铺路、创新破题、服务兜底、科创提效，每一环都扣得紧密。这份实践说明一个道理：产业集群不是 “企业堆集”，而是要找准优势赛道，做好精准服务，打通创新链条。未来，随着产业链配套更完善、数字化转型更深入、绿色化发展更推进，上海集群还将释放更大动能 —— 既为中小企业发展提供 “上海样本”，也为全国产业集群建设注入 “上海力量”。