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LP投顾国立波:盘活国资9万亿存量资产,搭建批量退出机制

2026-08-12 17:52:12

记者 覃毅  实习生 雷子桐

8月5日,在“国企及政府投资基金高质量发展”闭门会上,LP投顾创始人国立波抛出了一组数据:

中国创投行业管理资产总规模达15万亿元,其中,国资体系管理规模已经高达9万亿元。

在这9万亿元的庞大体量中,半数基金已进入退出期、延长期及清算期,对应亟待处置的存量资产规模约为1.5万亿元至2万亿元。

基金募投管退全生命周期有效循环,是创投行业可持续发展的基础。

妥善化解体量庞大的国资基金退出难题,构建LP资金良性循环机制,是“十五五”开局之年必须面对的硬骨头。国立波指出。

基于翔实的数据和实操案例,LP投顾提供了一条解题思路:

重点探索资产打包批量退出模式,将不同发展阶段、不同收益层级的项目,乃至不同LP持有的基金份额,重组整合为标准化资产包,从而搭建起一套组合式的批量退出处置机制。

S交易并非“不良资产”处置场

在传统认知中,国资LP往往对S交易心存芥蒂,认为只有投不出去、退不回来的“烂项目”才会被拿出来转让。

国立波带领LP投顾团队,通过连续五年对标海外成熟市场,搭建了一个覆盖2000多只人民币基金的业绩基准数据库。

根据LP投顾相关数据,国内人民币基金常规存续架构多为“5+2”年,但在既定的存续周期内,绝大多数底层项目根本无法完成退出。

通过对比美国成熟市场的数据,国立波团队发现,处于延长期甚至清算期的基金,其TVPI(总价值倍数)指标反而会出现显著抬升。

这表明,在基金的延长期甚至清算期,还有大量成长性资产有待退出,这是国内开展S交易的底层投资逻辑,也带来了结构性投资机会。

这意味着,国内大量的存量资产并非“不良资产”,而是处于价值成长周期内、尚未充分释放发展潜力的企业标的。

“国内行业资产完整变现循环周期已拉长至20年。”国立波强调,我们要对创投基金的长周期属性和规律抱有敬畏之心,保持客观认识。

对比美国市场,美元创投基金平均需要延长8年,其真实存续期长达18年。这说明,创投基金所持资产退出周期长,是全球创投市场的共性。

“我们对中国创投市场的退出,要在充分认清其规模的基础上,找到发力的方向。”国立波强调。

问题在于,国内S交易市场的流动性供给存在巨大缺口。

美国S交易市场年规模已突破2000亿美元,而国内真实的S市场化交易体量仅在千亿元级别。

面对9万亿元的国资存量,年度千亿级的S交易规模无异于杯水车薪。

国立波认为,绝大多数存量资产,必须依托S交易完成基金接续,拉长资产持有周期,才能最终兑现价值。在国内创投基金存续期不到10年的背景下,如果要实现基金清算,大部分基金都需要做接续。

尽管2026年A股行情向好,为部分机构提供了IPO减持窗口,但IPO不是行业最主要的退出通道。

数据显示,IPO退出一般占美国创投基金退出金额的20%,并购退出和S交易是最主要的退出方式,各占40%。

“除了2021年,其他年份国内IPO退出一般在20%以下。协议转让和回购等,仍然是国内创投最重要的退出渠道。国内S退出所占比例极小,这一难题亟待破解。”国立波说。

因此,各类政府引导基金与国资LP必须主动布局基金接续交易,通过S交易拉长持有周期以兑现价值。

这不仅是破解退出难题的现实路径,也从业绩数据层面印证了国内S交易赛道具备充足的投资机会和挖掘空间。

探索“资产包”批量处置模式

单纯依靠市场化的S交易机构,很难承接国资大规模的退出需求,因为综合运营成本与收益难以匹配。

国立波指出:“国家级产业基金、各省市地方政府引导基金在S交易机制探索、市场化批量交易落地层面,整体推进力度仍明显不足。”

过去,国家级基金在项目端是一个一个退出,往往好的项目退出了,发展尚不明确的项目则无人问津。

LP投顾与多只国家级产业基金深度合作,探索资产包批量退出模式,旨在将不同发展阶段、不同收益层级的项目,乃至不同LP持有的基金份额,重组整合为标准化的资产包来出售,以有效平滑单一项目的波动风险。

“比如,某国家级产业基金从剩余底层项目中精心筛选标的资产,充分考虑卖方和买方诉求及监管合规性,最终打包成一个总规模5亿元的标准化资产包,底层包含6个直投项目,覆盖芯片、类脑芯片、商业卫星等硬科技领域。”国立波举例。

经测算,该资产包在中性情境下整体总价值倍数可达3倍,乐观情境下约5倍,即便在极端悲观情境下,收益亦有较大概率覆盖约定的门槛收益率。

目前,该资产包已启动险资机构立项尽调流程,多家险资和地方国资投资方在同步跟进。

国立波认为,如果这种批量处置模式能够持续规模化落地,将释放出巨大的S交易投资机遇。对于国家级产业基金和各省市地方政府引导基金而言,这不仅是化解存量包袱的手段,更是优化资产配置、提升资金使用效率的必由之路。

国立波坦言,国资、政府投资基金落地S交易全流程存在大量卡点,覆盖内部决策、资产评估、产权交易所挂牌、中基协产品备案等各个环节。

“LP投顾过往经验显示,欲速则不达,首先要打消国资不能退、不敢退的普遍顾虑,消除责任担忧。”国立波说,通过资产包方式实现批量退出,需要监管层、国资管理人和市场机构共同努力,在合法合规的前提下,勇于探索,创新实践。

(编辑 谭璐)

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