近日，武汉市出台《武汉市数字政府和智慧城市建设三年行动方案（2023-2025年）》（下称《行动方案》）和《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划（2023-2025年）》（下称《行动计划》），为武汉的数字政府和智慧城市建设及数据要素市场化改革提供行动指南。

近年来，武汉持续推进数字政府和智慧城市建设，顶层设计和管理制度不断完善，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府运行“一网协同”水平不断提升，为整体迈入数字政府和智慧城市建设新阶段打下了坚实基础。

《行动方案》是武汉未来三年数字政府和智慧城市建设的路线图。其中明确了到2025年的建设目标是：推动实现“高效办成一件事，精准服务一个人，全面智理一座城”，新推出200个以上管用实用、市民爱用的智慧应用场景，将武汉打造成为数字化治理的典范城市。

为实现这一建设目标，《行动方案》规划了加快建设基础支撑、数据资源、城市治理、利企便民、政务运行等5大体系，明确了未来三年24项工作任务，主要从将从优化智能集约基础支撑体系、构建开放共享的数据资源体系、完善城市治理和便民惠企服务体系、健全协同高效的体制机制4个方面提升数字政府和智慧城市建设水平，有利于加快转变政府职能、促进城市治理体系和治理能力现代化。

据了解，《行动方案》紧密结合了武汉城市特点和产业特点。充分发挥武汉在“光芯屏端网”等领域优势，构建智慧城市物联感知体系，助推城市产业和智慧城市建设的良性互动。同时，积极发挥武汉国家区块链发展先导区政策优势，谋划区块链在医疗、不动产交易、知识产权保护、司法等场景建设，促进全市区块链产业发展。此外，深入发挥武汉科教资源优势，助力软件名城建设，构建开放包容的智慧城市产业生态，建立数字政府轻应用中心，不断优化基础软件支撑能力，加快应用场景创新，形成助推创新型企业发展的良好环境。

而《行动计划》的出台有利于激活数据要素价值，促进数字经济发展。从夯实数据资源基础、建立数据确权授权制度、建设数据交易市场、推进数据融合应用、培育数据服务生态、筑牢数据安全保障六个方面着力推进数据要素市场化配置改革。

为推动相关工作方案落实落地，武汉印发了2023年数字政府和智慧城市建设重点任务清单，梳理了47条具体措施，明确了责任部门和完成时间。城市大脑日均共享数据1.2亿条，开放数据资源1400余项2.9亿条，举办武汉都市圈开放数据创新应用大赛，分两批发布65个应用场景。开展数据要素市场化总体设计，支持组建武汉数据集团，开展数据交易试点等工作。

下一步，武汉将加紧推进城市运行管理中心建设、数字公共基础设施、物联感知体系建设等工作，加快完善数据要素市场化配置改革工作制度体系，探索开展公共数据授权运营，搭建数据要素市场化整体框架，促进经济社会高质量发展，让市民、企业享受到更加便捷的数字政府和智慧城市服务。

来源：21世纪经济报道

作者：吴文汐