南方财经记者郭莎

7月10日，中山大学自贸区综合研究院发布“2025-2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。该指数已连续10年发布。南方财经记者获悉，全国共计57个片区参与评估，根据总指数得分情况，全国自贸片区排名前十位的依次是：广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津、北京、福建厦门、重庆、江苏苏州、四川成都。

据中山大学自贸区综合研究院院长符正平介绍，与上一年度比较，本年度进入前十名的自贸片区几乎没有发生变化，其中江苏苏州上升1位，四川成都下降1位。这说明我国自由贸易试验区发展已经进入一个相对的稳定期，尤其是头部自贸试验区。从全国来看，进步较快的是浙江宁波、安徽合肥、山东烟台、黑龙江哈尔滨、黑龙江绥芬河、河北曹妃甸、河北正定、安徽芜湖。

据介绍，该指数围绕“贸易便利化”“投资自由化”“金融改革创新”“政府职能转变”与“法治化环境”五大维度开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度工作，从而对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行系统性、深层次和多视角的检视与考察。2025-2026年度，中国自由贸易试验区制度创新指数平均得分为78.73，较上一年（77.40）有所提升，表明过去一年实施自由贸易试验区提升战略，我国自贸试验区制度创新成效显著。

从分区域排名来看，沿海自贸试验区是我国目前开放形态、开放水平最高的区域，广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津位居前列。沿海自贸试验区以技术创新突破与高端要素集聚为核心功能，依托港口枢纽和对外开放优势，重点培育战略性新兴产业、海洋经济与数字贸易。

从省级总体排名情况来看，2025-2026年度，整体上位次变化不大，上海、广东、天津、北京、重庆仍是我国自由贸易试验区的“领头雁”。