10月20日，国家发展改革委召开10月份新闻发布会。

要点如下：

更大力度、更实举措有效扩大内需

国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。

• 一是坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度。推动商品消费扩容升级，促进新能源汽车、智能产品等商品消费。适应不同群体需求扩大优质服务供给，完善生活服务消费，扩大养老消费，支持托育消费，促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展。清理取消消费不合理限制性措施。进一步扩大入境消费。
• 二是坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资。强化“十五五”规划纲要109项重大工程与“六张网”规划建设协同推进，组织做好六网协同场景示范。用好超长期特别国债资金，加快新型政策性金融工具资金投放使用，加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域补短板、锻长板支持力度。完善民营企业参与重大项目长效机制，常态化向民营企业推介投资项目，用好民间投资专项担保政策工具。适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发，扩大覆盖全人群、全生命周期有效投资。高质量推进城市更新行动。
• 三是完善扩大内需体制机制，促进供需高效畅通循环。出台全国统一大市场建设条例，统一产权保护、市场准入等基础制度规则，完善有利于统一大市场建设的统计、税收、考核制度，清理优化不合理限制性措施。持续深化地方政府投融资模式、居民收入分配制度等方面改革。完善相关标准体系，提升商品和服务供给质量。高标准联通市场设施，降低全社会流通成本。

正在研究制定扩大内需战略实施方案

左刚表示，按照党中央、国务院决策部署，我们积极顺应内需发展的阶段、条件、方向等变化，正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），并将加快推动印发实施。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。

将根据需要及时出台新的增量政策 确保经济运行保持在合理区间

左刚表示，当前外部冲击影响加深，国内供强需弱矛盾依然突出，行业分化态势明显，经济稳定回升的基础和势头偏弱。办法总比困难多。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门及时出台实施增量政策，推动存量政策与增量政策协同发力，发挥好宏观政策集成效应，努力实现“十五五”良好开局。

一方面，进一步增强存量政策实施效能。协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设，高质量做好项目准备，逐项梳理未开工项目前期工作进展，加强要素保障，提高审批效率，协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。激发民间投资活力，在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升，加快先期实施项目开工建设，持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造。

另一方面，及时推出务实管用的增量政策。抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施，推动尽快落地见效。同时，做好经济监测预警和政策预研储备，根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行保持在合理区间。

前三季度智能经济等新动能对经济增长贡献率超过40%

左刚表示，前三季度，面对全球地缘政治冲突加剧以及自然灾害多发频发等冲击，在党中央、国务院坚强领导下，我国经济顶压前行、稳中有进，动能向新、结构向优，展现出强大韧性与活力，可以用“稳、新、韧”三个字来概括。

稳，就是宏观经济稳健前行。主要表现在：经济增长保持在合理区间，前三季度国内生产总值同比增长4.6%，其中三季度增长4.5%，比二季度回升0.2个百分点。

新，就是新动能加速成长。主要表现在：新动能带动作用不断增强，前三季度，高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。创新成果加速涌现，我国2026年全球创新指数排名第10位。从重点领域看，集成电路关键核心技术攻关取得突破，成熟制程产能居世界第一。

韧，就是经济韧性巩固增强。近年来我们持续加大“两重”建设投入，强化重要物资储备和产供链体系建设，今年以来经受住各种外部冲击的考验，经济发展保持稳定。

通过座谈会收集民企建议355项 已解决323项

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘丹表示，自2023年7月我委建立政企常态化沟通交流机制以来，委主要负责同志已先后组织召开31场民营企业座谈会，面对面听取151家民营企业意见建议，这项工作已逐步成为每月定期开展的制度性安排。不少民营企业家表示，座谈会架起了政企双向沟通的“连心桥”，有效打通了信息堵点、拉近了心理距离，让企业建议得到更快更好响应，也让政策制定能够更接地气。实际工作中，我们坚持做到“三个注重”。

一是注重“三个结合”，精心谋划座谈选题。今年以来，我们先后围绕积极应对外部环境变化、服务业扩能提质、“六张网”建设、促进有效投资等主题，组织座谈交流，达到了摸清实情、解决问题、引导预期的良好效果。二是注重“闭环管理”，及时回应企业关切。截至目前，通过座谈会收集民营企业反映的建议355项，已经解决323项，正在推动解决32项。三是注重“以点带面”，迭代优化增量政策。我们坚持从企业反映的个性问题中梳理提炼共性问题，将企业的一线呼声变成政策优化的具体举措。

来源：摘自国家发展改革委直播