中国质量新闻网讯 随着互联网经济快速发展和消费模式深刻变革，网络餐饮等新业态蓬勃兴起。然而，网络餐饮的灶台后面，藏着监管最难看清的角落，食品安全监管面临着全新挑战。面对这一挑战，福建南平邵武市市场监管局立足基层治理实际，创新构建“1+1+N”食品安全高效治理体系，以机制创新为引领、数字赋能为支撑、多元参与为保障，全面提升辖区食品安全治理现代化水平。

治理的第一步，是把监督的“探头”交到群众手中。聚焦网络餐饮监管痛点，该局建立“安心外卖・你点我探”网络餐饮食品安全监督工作机制，以消费者点单、监管部门探厨、检查结果公开为核心内容，开展网络餐饮后厨突击检查活动，把社会监督引入监管全过程。以往“大水漫灌”式的监管模式，由民意主导的监管取代，群众通过专属活动二维码自主提名关注的外卖商家，投诉集中、关注度高的商户被列为重点检查对象，高风险主体由此被精准锁定，行业潜规则也在突击检查中被深挖出来。检查情况以图文、短视频等多元形式公开公示，后厨的真实场景、日常的经营状态被直观曝光，检查过程全透明，经营者常态化落实食品安全主体责任的自觉，正是在这样一次次的公开监督中被倒逼了出来。

据统计，“你点我探”活动上线以来，已接收群众扫码提名400余条，筛选重点检查商户70家，突击检查32家，现场督促整改后厨环境卫生、餐具消毒等问题72项，责令限期整改22家，检查情况公示全网阅读量超17万次。群众参与热情高涨的同时，网络餐饮食品安全投诉量同比下降16.7%。

监管效能的提升，还来自技术手段的坚实支撑。依托大数据、AI等数字化技术建成的食品安全智慧监管一体化调度中心，科学部署防油污摄像机、温湿度传感器、人脸抓拍设备等各类智能感知设备，一张覆盖食品生产、流通、餐饮全环节的多维监控网络由此铺开。配套完善的数据存储、分析、运维系统，让视频实时查看、录像回放、设备运维检测、智能事件预警等功能得以实现，从业人员未穿戴工服、后厨操作不规范等违规行为被精准识别。预警信息直达各市场监管所的联动机制同步建立，食品经营全流程可视化、风险预警自动化、隐患处置高效化成为现实，传统监管巡查频次不足、隐患发现滞后等问题得到有效解决，监管人力成本随之降低，风险预判和处置能力稳步提升。大型餐饮主体、食品生产企业率先推进示范建设，目前已接入48家单位、166个监管点位。

邵武市市场监管局执法人员在食品安全智慧监管一体化调度中心调取后厨监控视频

单靠一个部门的力量，难以覆盖全域。该局联合市食安办建立健全市、乡（镇、街道）、村（社区）三级联动监管体系，在全市180个村（社区）聘请180名食品安全协管员，监管触角横向到边、纵向到底、全域覆盖。“包保干部+协管员”的协同治理作用得到充分发挥，包保干部分级包联与协管员网格巡查联动推进，结合经营面积、员工数量及营业额等指标，B、C、D级包保主体动态调整，风险分级管控落地见效。“日管控、周排查、月调度”和食品安全员等制度全面推行，针对中小型商户硬件薄弱、人员不足的短板，C、D级包保主体履行主体责任工作方案得到优化，督导标准进一步细化、督导责任进一步压实，包保干部定向督导与协管员日常巡查同向发力，食品安全“两个责任”落实更加有力。

截至目前，全市3610家包保主体全部实现精准管控，年度督导完成率达100%，排查发现食品安全问题1561个，问题发现率3.95%、整改率达100%，基层食品安全监管的“最后一公里”彻底打通，全市食品安全整体形势持续稳定向好。

治理体系的成形并非终点。下一步，邵武市市场监管局将持续深化体系运行，完善风险预警、协同处置和长效督导机制，推动食品安全治理从“管得住”向“管得好”跃升，以实实在在的监管成效守护人民群众的饮食安全，让食品生产经营业态在规范中健康发展、在安全中释放活力。（王逸欣）