上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)作为金融市场的一个重要价格,人民币汇率长期备受关注。近期,有舆论持续炒作人民币汇率问题,指责我国通过压低人民币汇率,获得不公平的出口竞争优势。中国人民银行10月8日发布消息,阐明中国人民银行关于人民币汇率的政策立场。中国人民银行重申:中国坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升,中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势,从不搞竞争性货币贬值。中国人民银行称,国际上有关汇率均衡水平的评估方法尚不成熟,将个别评估结论作为人民币汇率低估的“官方依据”,是对评估结果的曲解和误用。此外,将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因他国汇率,是对自身调整责任的推诿和回避。人民币汇率升贬值周期交替近年来,中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。从我国的汇率制度安排看,中国推进人民币汇率市场化改革的方向是坚定、一贯的。“作为大国经济体,市场化的汇率机制符合中国的战略利益和发展需要,也为提高货币政策自主性、有效性提供了重要支持。”中国人民银行称。市场化的鲜明底色体现在:经营主体基于商业原则自主参与外汇交易,市场供求在人民币汇率形成中发挥决定性作用。2017年后,中国人民银行退出常态化外汇干预。中国人民银行也不预设汇率目标水平、不干预汇率长期趋势。当然,在特定情景下,比如汇率短期大幅波动、甚至影响金融稳定时,中国人民银行会运用宏观审慎管理工具进行调节和预期引导,也会在极端情景下直接进行外汇干预,以校正市场的“羊群效应”、防止汇率短期破坏性超调。“这些措施符合国际规则和实践。”中国人民银行表示,比如在2026年7月,日元对美元一度贬至近40年低位,也引发相关国家联合干预。从人民币汇率走势看,过去二十多年,人民币汇率双向浮动,在国际主要货币中总体保持强势。双边汇率方面,人民币对美元汇率自2005年7月汇改以来累计升值23%;多边汇率方面,2005年以来,国际清算银行测算的人民币名义有效汇率升值超50%,实际有效汇率升值35%。2010年以来,人民币汇率升贬值周期交替,双向浮动特征更加明显,汇率弹性明显增强。人民币对美元汇率已经历三轮升值周期和三轮贬值周期,总体运行在6.04元到7.35元的宽幅区间,每轮升贬值周期人民币汇率波动幅度均在10%以上。中国人民银行称,向前看,影响人民币汇率的因素较为多元,推动升值和贬值的因素都存在,汇率走向还有不确定性。中国贸易发展源于产业竞争力提升“中国是负责任大国。在过去多轮次、高强度外部冲击中,从未搞竞争性货币贬值,从未顺势推动人民币贬值来促进出口。”中国人民银行强调。当前,全球外汇市场交易体量巨大,每一笔交易都影响着汇率走势。中国人民银行称,中央银行基本不具备影响汇率中长期走势的干预实力,一国也不可能通过长期压低汇率就能持续增强贸易竞争力。中国人民银行称,中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升。中国贸易增长得益于改革开放、超大规模市场、完备的产业链和基础设施体系、持续研发创新能力等因素。环顾全球,全球主要贸易顺差国也基本是产业竞争力较强的国家。除中国外,一些经济体的产品契合国际需求,出口同样增长较快,并非由该国货币贬值驱动。数据也显示,过去人民币的多轮升值,并未影响我国贸易发展;人民币贬值时期,中国出口份额也没有更快提升。比如,2020年到2021年,人民币对美元升值9%,同期中国出口在全球份额上升1.7个百分点;2022年人民币对美元贬值超8%,同期中国出口在全球份额下降0.7个百分点。近年来,中国贸易对汇率变化的敏感度也明显下降。由于出口结构转型升级,中国出口商不再是单纯的价格接受者,而是嵌入全球供应链,可与上下游企业共担汇率成本。外贸企业也更多使用汇率避险手段,约30%的贸易采用人民币结算,企业外汇套保比例也达到30%左右,进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。而且,汇率是货币之间的一种比价关系,受经济增长、货币政策、地缘政治等多种因素影响。中国人民银行称,经常账户与汇率之间不存在线性关系。分析汇率变化,不仅要看货物贸易,也要看服务贸易;不仅要看经常账户,也要看金融账户;不仅要关注经济基本面因素,也要关注预期等因素。从历史经验看,新兴市场汇率大幅波动,也往往是由金融账户下资本流动触发的。比如,2014年到2016年美联储退出量化宽松货币政策,以及2022年后美、欧等发达经济体央行大幅收紧货币政策,均曾引发新兴市场资本外流和货币贬值。“经常账户顺差并不必然意味着本币汇率低估、需要升值。”中国人民银行举例,近年来,日本、瑞士、德国等不少经常账户顺差国,本币汇率有所贬值。从中国情况看,经常账户顺差流入的资金又通过企业、银行等对外投资运用到全球,国际收支保持基本平衡,经常账户顺差并不一定推动本币升值。各国应推动自身结构性改革近期,有观点将IMF的外部平衡评估(EBA)结果,用作指责人民币汇率低估的“官方依据”。中国人民银行认为,这是对评估结果的曲解和误用,对汇率缺乏必要的专业认知。“IMF评估的是实际有效汇率,不应被曲解为对名义汇率的看法。”中国人民银行称,实际有效汇率由名义有效汇率和国内外相对价格共同决定,更多反映的是一国经济供需关系等宏观和经济结构层面的影响。IMF对中国的政策建议主要是积极扩大内需等结构调整政策,而非推动人民币汇率升值。还有舆论将全球失衡,归因为顺差国或逆差国的单方面责任。对此,中国人民银行提出,全球经济失衡与全球分工格局演进、国际货币体系固有矛盾、部分国家长期高财政赤字高消费等密切相关,需要各方共同推动解决。“将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因他国汇率,是对自身调整责任的推诿和回避,无助于解决问题。”中国人民银行称,部分国家贸易竞争力下降反映了自身的结构性困境。比如,有的经济体能源成本长期高位运行,制造业成本高企,基础设施发展滞后,监管政策僵化,创新与数字化投入不足,工业发展陷于路径依赖,削弱了本国产业国际竞争力。中国人民银行呼吁:各国都应推动自身结构性改革。逆差国应着手进行财政整顿,提高本国储蓄率和产业竞争力;顺差国应推动消费和投资增长。各国还应制定中长期政策方案,作出明确承诺并坚定执行,避免来回“翻烧饼”。中国为全球经济多轮动态平衡作出积极贡献。中国人民银行称,“十五五”期间,我国将坚持推进经济增长方式转型,扩大内需,完善营商环境,深化高水平对外开放,促进全球经济向更加开放、包容、平衡的方向发展。

暂无评论