2026年3月，低空经济首次被《政府工作报告》明确为“新兴支柱产业”，与集成电路、航空航天、生物医药等产业并列。从2024年的“新增长引擎”，到2025年的“新兴产业”，再到今年的“新兴支柱产业”，低空经济已连续三年写入《政府工作报告》，定位逐年抬升。在江苏，中国铁塔股份有限公司江苏省分公司（以下简称“江苏铁塔”）正把遍布城乡的通信铁塔升级为支撑低空运行的地面网络。

当前，宿迁市宿城区低空智联网项目进入建设实施阶段。江苏铁塔承担其中低空基础设施及起降设施建设任务，将现有通信铁塔逐批加装雷达、天线和自动机巢，变成低空飞行器的“地面哨所”和“起降车位”。

项目将新建11座1.4G低空专网通信基站，同步布设低空雷达、光电识别、气象监测等设施，配套建设二级起降点1处、三级起降点10处、无人值守起降点32处。

这个模式的核心效率在于：不需要重新征地建站和额外投资立杆。电力配套是现成的，运维队伍就在当地，铁塔的物理高度天然适合挂载低空监视设备。11座基站中，6处直接复用现有机房机柜，大幅节约投资、缩短工期。

在宿迁，低空经济已经开始服务民生。江苏铁塔以通信铁塔为支点服务城市治理的实践，已在多个领域落地生根，而“铁塔+无人机”的协同模式，正是这些实践的共同特征。在骆马湖，铁塔顶端的高空雷达以15公里探测半径覆盖湖区375平方公里水域的70%以上，引导无人机快速发现船舶异常停滞、非法捕捞等行为，还能实现近距离喊话、警告及协助救援人员精准施救等。在皂河镇，遍布全镇的15个高空“铁塔哨兵”全天候注视着农田、道路与沟渠，一旦发现秸秆焚烧火点或可疑情况，配套无人机随即起飞抵近核查，让秸秆禁烧从“人海战术”转向“技防为主、空地联动”。在电力领域，与国网合作开展无人机自主巡检，500kV线路171基杆塔的巡视时间从2周压缩至2天，还能消除巡检盲区。在燃气安全领域，向华润燃气开放铁塔监测点位，用于管网沿线施工巡检和日常监测。

而宿城区全域低空智联网建成后，将在农药喷淋、林业防火、应急送药、玻璃幕墙清洗等更多场景中落地应用。这些场景背后，是稳定可靠的通信、导航、监视和气象服务在支撑。

另一枚关键落子在连云港。2026年9月2日，连云港市政府与江苏铁塔签署战略合作协议，明确推动“通信塔”向“数字塔”“安防塔”升级，赋能海洋经济、低空经济、人工智能和安防产业。连云港拥有漫长的海岸线和港口资源，低空经济与海洋经济的叠加场景，需要铁塔的海岸基站提供连续覆盖支撑。这份协议的意义在于，江苏铁塔的低空业务正从内陆县域向沿海经济带延伸。

从苏北的宿迁，到沿海的连云港，再到苏南的核心城市，江苏铁塔的低空基础设施网络正在省级范围内逐步铺开。在南京、苏州等城市，江苏铁塔的站址资源同样在对接低空经济的各类应用场景。从农田植保到水务巡查，从城市治理到应急通信，铁塔的物理高度和电力配套，是这些场景能够低成本落地的先决条件，低空经济也从“概念阶段”迈入“基建阶段”。

（来源：央视网）