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《国家信息化“十五五”规划》落地,智算企业进入交付验证期

2026-10-24 16:26:10

①算力建设的政策脉络由此更加清晰:既要补上供给短板,也要解决资源分散、供需错配和能源约束等问题; ②此次《规划》将“全国一体化算力网”与“算力、电力、网络协同发展”放在同一项任务中。

财联社10月24日讯(记者 郭松峤)中央网络安全和信息化委员会昨日印发《国家信息化“十五五”规划》,提出加快构建全国一体化算力网,推动算力、电力、网络协同发展,优化通用算力、智能算力、超级算力布局。

算力建设的政策脉络由此更加清晰:既要补上供给短板,也要解决资源分散、供需错配和能源约束等问题。

对智算企业而言,市场空间进一步打开,但竞争标准也在变化——能否拿到能源和网络资源,能否提高算力利用率,能否把订单转化为稳定收入和现金流,将比单纯披露算力规模更重要。

AI应用扩张,是本轮算力需求增长的主要驱动力

国家数据局披露,我国日均词元(Token)调用量由2024年初的1000亿,增至2025年底的100万亿,2026年3月进一步突破140万亿。2025年,用于人工智能推理的数据量首次超过训练数据量。

人工智能分析师李云对记者表示,需求结构也在随之变化。大模型训练仍然需要大规模、高性能集群,推理需求则更强调持续供给、响应速度和成本控制。算力中心因此不能只按建设规模算账,还要考虑设备利用率、网络时延、能源价格以及上下游模型的适配能力。

财联社记者注意到,此次《规划》将“全国一体化算力网”与“算力、电力、网络协同发展”放在同一项任务中,并分别部署通用算力、智能算力和超级算力,指向的正是分类布局和统筹调度,而非各地重复建设同类设施。

不过,对参与其中的企业来说,政策红利并不等同于项目收益。

有行业人士对记者分析,西部地区在绿电和土地方面具备成本优势,但算力生产出来后,还需要稳定的网络传输和下游客户消纳;东部靠近应用市场,却要面对能源和成本约束。未来评价一个智算项目,除了机柜、卡数和峰值算力,还要看单位词元成本、上架率、实际利用率以及长期客户占比。

产业链传导效应

算力中心加快建设,影响的不只是算力运营商,也会沿着产业链传导至供电、散热和温控等环节。

英威腾公布2026年三季报,公司营业收入为34.32亿元,同比上升10.4%;归母净利润为2669万元,同比下降81.95%;扣非归母净利润为2137万元,同比下降83.3%;经营现金流净额为-2.97亿元,同比下降207.9%。

高澜股份发布2026年第三季度报告。前三季度,公司实现营业收入7.67亿元,同比增长30.49%;实现净利润6053.47万元,同比增长76.82%。第三季度,公司实现营业收入2.73亿元,同比增长60.78%;实现净利润3480.21万元,同比增长207.89%。

李云对记者分析,上述公司并不直接提供算力服务,其报表反映的是算力投资向设备端和配套环节的传导。由此也能看到,行业需求增长并不必然同步转化为利润和现金流,交付节奏、成本变化和回款周期都在影响最终收益。

与上述配套厂商相比,粤港湾智算处于产业链下游,转型方式也更为直接——通过1年前收购天顿数据切入算力技术服务。并购满一年后,其转型成效首先体现在收入结构上。

2026年上半年,粤港湾智算实现收入约25.6亿元,其中AI业务收入约23.8亿元,占比93.1%;期内利润约2.81亿元,已交付及运营的FP16稠密算力超过5万PFLOPS。

不过,同比增长1020.9%这一数字需要结合并表时间来看。公司AI业务在2025年10月才纳入报表,上年同期收入主要来自原有基建业务,因此,这一增幅更多反映业务重构和并表范围变化,不能直接理解为成熟业务的自然增长。利润口径同样需要区分:公司上年同期利润包含一次性债务重组收益,与本期经营性利润不宜简单比较。

订单是另一项需要辨明口径的数据。公司披露,在手意向算力技术服务订单超过370亿元,其中已交付、稳定计费规模超过200亿元。

意向订单为后续经营提供了基础,但并不等同于已确认收入,最终仍要经过设备交付、客户验收、持续计费和回款等环节。

技术研发则关系到转型的持续性。公司上半年研发投入约2400万元,主要投向“量子湃”算力云平台、异构算力调度及推理优化。与硬件投入相比,这部分支出规模不大,其成效需要进一步观察:异构算力能否统一调度,推理成本能否持续下降,平台能否形成独立收入,才是从算力租赁走向词元服务的关键。

建设和运营两本账

从全国范围看,算电协同和跨区域算力调度已有具体项目落地。

和林格尔数据中心集群绿色能源供给示范项目通过专用线路,将风光绿电直接送往数据中心。一期36万千瓦风光电场及配套储能已经并网发电,二期、三期计划于2026年底建成;项目全部完成后,风光装机规模将达到86万千瓦,对应算力总规模4.8万P。

韶关集群则已开始从集中建设转向建设与运营并重。记者此前调研显示,截至2026年8月,集群已签约入驻23个智算中心项目,总投资超过1116亿元,其中6个项目建成投产,形成17万标准机架承载能力;集群总中标算力规模达到3.1GW。

两个节点分别对应绿电供给和靠近应用市场两种路径,但面临的问题相似:绿电直供需要解决新能源波动与算力连续运行之间的匹配,机架和集群建成后也需要客户持续上架、消纳。由此看,政策落地不能只看签约金额和规划算力,还要核对实际投运规模、计费客户和利用率。

在这一背景下,粤港湾智算的项目布局也进入需要持续验证的阶段。从现有项目看,公司正在把业务向能源端和交易端延伸。

2026年8月,公司与呼和浩特市政府签约“粤港湾词元基地”,项目落地和林格尔,规划建设大型智算中心园区及万卡集群,披露投资规模超过百亿元。

在大湾区,公司旗下天顿数据成为广东词元交易和服务中心首批合作运营方,尝试把算力服务延伸至词元计量和交易环节。

这一模式仍处于探索阶段。不同模型生成的词元如何比较,服务质量如何定价,跨区域、跨平台如何结算,都需要更统一的标准和足够大的真实交易量来检验。

治理层面也在调整。10月23日,公司公告黄昊获委任为独立非执行董事,并接任审核委员会主席,韩秦春因其他工作事务辞任。

至此,公司一年内完成三名独立非执行董事更换,现任独董的专业背景分别涉及存算一体、集成电路和会计。对于一家正在快速扩大资本开支的转型企业,技术背景之外,重大投资审议、财务风险控制和关联交易监督同样是观察治理成效的重点。

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