9月29日，“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会—“怀柔：奋进‘十五五’全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区”举行，怀柔区委副书记、区长，怀柔科学城党工委副书记、管委会主任梁爽表示，今年以来，怀柔区抢抓“十五五”开局起步，上半年全区地区生产总值增长7.1%，高精尖产业财源贡献增速排名全市前列，获批以未来能源为主导、未来制造与未来材料为协同支撑的市级未来产业先导区，经济发展态势向新向好。接下来，怀柔区紧扣经济社会发展“换挡提速”的阶段性特征，部署11个领域重点工作，明确未来五年发展蓝图，将全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区。

新质生产力培育重要增长极

怀柔区委常委、副区长兰雄景表示，“十五五”时期，是怀柔建设国际一流的战略科技融合发展示范区的重要机遇期，怀柔区将全力建设高端科学仪器与传感器产业集聚区、聚力打造未来产业先导区、合力打造科技成果转化高地，紧紧依靠科技创新引领未来产业发展，构建与基础研究相适应的现代化产业体系，成为科技创新和产业创新深度融合的先行实践地。

据了解，作为国家12部委确定的高端科学仪器装备产业集聚区，怀柔科学城规划布局智能传感园、医学影像与医疗器械园、仪器装备园三大特色园区，目前已集聚重点企业400余家，累计突破关键技术150余项。

兰雄景表示，怀柔区力争到“十五五”末，高端技术产业规模突破100亿元，突破关键核心技术500余项，打造高端科学仪器与传感器产业创新高地。

在未来产业方面，怀柔区将充分发挥怀柔综合性国家科学中心技术创新的战略性、基础性、原创性和颠覆性优势，秉承有科学设施平台支撑、有顶尖人才团队汇聚、有关键核心技术引领原则，打造国际能源生态港、医学影像谷、人工智能元数空间、量子雁栖社区、雁栖低温场、雁栖光矩阵六大产业空间，加快布局一批未来产业先导区。

截至目前，怀柔综合性国家科学中心已累计转化项目近300个。

兰雄景表示，下一步，怀柔区将持续创新和丰富成果转化模式，打通实验室到市场的堵点，探索形成高校院所与科技领军企业合作转化等8种成果转化“怀柔模式”；持续完善小试中试全链条迭代体系，打通样品到产品的堵点，成立6个产业研究院，布局71个公共服务平台，构建从“概念验证”到“产品检验检测”的全链条服务体系；持续优化关键要素配置，打通单一保障到生态赋能的堵点，出台促进科技成果转化专项政策，成立应用场景公司提供30余类应用场景，促进各类创新要素高效联动，赋能成果转化落地。

打造长城文旅融合发展廊道

长城是怀柔极具辨识度的文化名片，也是带动区域全域升级、培育多元文旅业态的核心主线。怀柔区委常委、宣传部部长，区委新闻发言人宫吉成介绍，长城文旅带沿线辐射6个镇乡，有近百家特色商业网点、8个重点景区、837家精品民宿，文旅资源富集，产业潜力突出。

“建设东西贯通长城文旅带，旨在整合各类资源，实现串珠成链、连片发展。怀柔区重点打造‘三谷三园’，通过以谷兴产、以园聚客，推动文化互融、业态互通、消费互促。”宫吉成说。

“三谷”即三个特色产业谷，渤海镇联动北京电影学院等艺术院校资源，打造以动漫创意为核心的长城国际动漫谷；桥梓镇打造以科文融合、青年共创为核心的理想山谷；雁栖镇打造以休闲度假为核心的雁栖不夜谷。“三园”即三个特色园区，怀北镇依托国科大科教资源，打造以科创共享为核心的长城创客小镇；九渡河镇打造以艺术体验为核心的“山海经·玊长城”艺术长廊；怀柔镇打造以书香文化为核心的红螺文化创意园区。

宫吉成表示，接下来，怀柔区将通过五个方面的资源贯通，推动文旅带业态升级和品质提升，着力把怀柔长城文旅带打造成为首都长城文化带建设的怀柔样板、国内一流的长城文旅融合发展廊道、北京240小时入境游首选地和全球旅游目的地。

具体来看，贯通山水资源，构建横贯东西的长城风景廊道，以“京畿长城”国家风景道为主线，串联沿线山水资源，打造高品质风景空间；贯通文化资源，涵养共生共荣的多元文化带，推动长城沿线多元文化互融互补，建设新大众文艺的重要承载地；贯通游客资源，培育四季全时的休闲消费活力带，切实把游客流量转化为消费增量，带动乡村振兴，促进百姓增收；贯通产业资源，打造绿色引领的产业融合发展圈，深化“文旅+百业”双向赋能，推动科技创新、文旅休闲、运动康养等跨界融合，延伸产业链条，把长城文旅带打造成农文商旅体科融合发展的生态样板；贯通人才资源，打造赋能乡村振兴的人才集聚区，激活乡村振兴内生动力，为文旅带建设提供智力支撑。

南北镇乡结对促城乡融合发展

北京商报记者从会上获悉，在乡村振兴工作方面，怀柔区将南北镇乡结对共建，促进城乡融合发展。

怀柔区副区长夏文佳表示，“山水怀柔”和“一城两都”是怀柔发展的最大优势，怀柔在空间上呈现南北两极分布特征，南部镇是“一城两都”的承载地，北部镇乡是生态涵养的主战场。怀柔区谋划推进南北镇乡结对共建，目的是打破区域壁垒、优化空间布局、补齐发展短板，持续缩小南北镇乡发展差距，推动区域功能优势转化为协同发展优势，全面助推乡村振兴提质增效。

首先，将联动培育优质产业项目，激发经济发展新动能。聚焦服务构建“4410”现代化产业体系，发挥南部镇科技、产业优势和北部镇乡生态、空间优势，结对服务高校院所、科创企业优质项目，共建成果转化、场景应用、产业孵化载体。开展南北联合招商引资，联动项目落地，盘活存量资源，推动产业空间共享和利益分享，构建营商服务联合体，带动产业增长和效益向乡镇辐射。

其次，将做强特色农林产品，共建绿色生态发展新优势。深化科技赋农，推动北部山区林木新材料、智慧林业、康养研学、林下种养等业态升级，南部田园加速发展智慧设施农业、建设现代农业产业园区。通过种养技术、生产加工、设计推广等环节的南北共建，提升农林产品供应链优势，做强怀柔板栗、鲜食玉米、冷水鱼、食用菌、鲜珍果品、冷凉蔬菜等“小特精”农林产品，筑牢绿色产业根基，实现生态富民。

再次，串联全域山水资源，深化农文商旅体科融合发展。依托长城文旅带和燕山满韵文旅带建设，深化“一域一品”特色发展和“百园百线”提升工程，南北镇乡联合打造精品旅游线路，联动举办文艺展演、体育赛事等特色活动，共同培育田园综合体、精品民宿、风物集、音乐节等活动，打造“北京最北、怀柔最美”全域品牌。

此外，在开展“三线三边”环境共治行动方面，持续深化公路沿线、河道两岸、村庄周边、田间地头环境整治，健全常态化环境治理机制。在强化资源交流共享方面，健全干部人才交流互派互学机制，提升干部队伍专业素养和综合能力，推进教育、医疗、养老等民生领域延伸服务，推动南北双向协作和优质资源下沉。

夏文佳表示，怀柔将深化南北镇乡结对共建，优化协作机制，加大项目、资金、人才等要素投入力度，激发乡村发展内生动力，努力走出具有怀柔特色的区域协调发展新路径。

北京商报记者 和岳