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德国经济顾问委员会吁控制赤字:增长预期上调 财政压力仍存

2026-11-12 08:13:02

新华财经北京11月12日电 德国经济顾问委员会(Council of Economic Experts)发布年度主报告,将2026年德国经济增长预期大幅上调至1.3%,较5月预测的0.5%翻倍有余;2027年增速预期也从0.8%上调至1.0%。然而,委员会同时警告,国防开支扩张与养老金体系压力正将德国公共财政推向不可持续轨道,亟需采取紧缩措施控制不断扩大的赤字。

委员会主席莫妮卡·施尼策尔(Monika Schnitzer)表示,经济前景改善主要得益于伊朗战事引发的能源冲击恢复速度快于预期,以及出口表现超出预期。这一预测与德国联邦政府及主要经济研究所的预期大体一致。

不过,委员会同时预计通胀将再度抬头——2026年平均通胀率预计为2.8%,2027年将升至3.3%。

委员会指出,尽管短期增长前景改善,但德国联邦预算缺口将持续扩大。专家小组预测,到2040年,未纳入当前预算规划的结构性赤字将占年度经济产出的2.7%至4.8%,需要更多举债或紧缩措施加以应对。

施尼策尔明确表示:"联邦预算支出的上升不可避免需要受到抑制。"她强调,仅靠经济增长来化解预算问题并不可行,所需的增长率将是"过去50年从未见过的水平"。

委员会提出一系列财政整顿建议:削减整体补贴,减少财政负担;逆转现行养老金规则,即允许雇员在缴纳社保45年后按全额养老金退休的规定;逐步收紧债务融资的军事支出规则,建议从2031年起,将国防支出中可豁免于"债务刹车"的门槛每年提高0.25个百分点,迫使更多军费通过税收或削减其他支出来融资。背景:德国财政政策的重大转向

自2025年修宪放宽"债务刹车"以来,德国国防开支大幅攀升。默茨政府计划到2029年实现国防支出占GDP的3.5%,并设立规模达5000亿欧元的基础设施特别基金。2027年预算草案显示,新增债务总额将超过2000亿欧元。

委员会的警告为默茨政府的财政扩张政策敲响了警钟。财政部长拉尔斯·克林拜尔(Lars Klingbeil)同日表示,2027年预算中此前存在的340亿欧元缺口已经填补,最终细节将于周四由联邦议院敲定。

 

编辑:崔凯

 

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