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民政部:健全低保标准动态调整机制,稳步提高救助保障水平

2026-09-23 18:52:09

中新经纬9月23日电 民政部部长李常官23日表示,健全低保标准动态调整机制,稳步提高救助保障水平。

23日下午,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进民政事业高质量发展有关情况。

会上有记者提问:社会救助关系困难群众的基本生活,也被视为民生保障的“最后一道防线”。请问“十五五”时期,将如何进一步健全社会救助体系,更好地保障困难群众得到及时救助?

李常官答复称,社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性的制度安排。党中央高度重视社会救助工作,“十五五”规划《纲要》要求“健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系”。“十四五”时期,民政部认真贯彻落实党中央决策部署,推动分层分类社会救助体系建设取得显著成效,社会救助法颁布施行,社会救助体系的“四梁八柱”基本建立,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局加快形成,各类困难群众基本生活得到有效保障。全国基本生活救助累计支出超过1.38万亿元,城乡低保平均标准分别增长22.8%和25%。

李常官表示,“十五五”时期,民政部将锚定社会救助体系的目标,进一步完善“四个体系”,推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展,把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。

一是进一步完善政策制度体系,增强政策供给的“系统性”。深入贯彻落实社会救助法,完善社会救助高质量发展的政策措施,会同相关部门全面梳理现行社会救助规章制度,做好制度政策的衔接,织密扎牢兜底民生保障网。健全低保标准动态调整机制,稳步提高救助保障水平。健全完善临时救助制度,强化对低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的托底保障。

二是进一步完善服务保障体系,增强救助帮扶的“精准性”。深化全国低收入人口动态监测信息平台建设,建立健全监测预警指标体系,将存在现实困难和潜在风险的对象纳入动态监测。积极推进高效办成社会救助“一件事”,完善“一门受理、协同办理”工作机制。建立健全民政部门认定救助对象、信息分层管理、动态监测、因需推送,各部门分类救助、结果反馈的闭环运行机制,建立社会救助政策清单和一张“幸福清单”,让救助资源精准触达困难群众,让困难群众看得懂、算得清、信得过。

三是进一步完善监督管理体系,增强落地实施的“公平性”。持续深入开展社会救助综合治理,不断提升基层社会救助经办服务水平。加强社会救助资金全流程监管和作风建设,强化社会救助窗口服务和热线值守,及时解决群众的诉求,确保各项救助政策公平、公正地得到实施。

四是进一步完善社会参与体系,增强资源力量的“协同性”。积极发展服务类社会救助,加快建立需求评估体系,因地制宜制定供给清单,积极引导社会力量有序参与,形成“物质+服务”综合救助模式,为有需求的社会救助对象提供照护、生活和关爱服务。加强政府救助与慈善帮扶的有效衔接,进一步畅通公益慈善力量参与渠道,切实形成救助帮扶合力。(中新经纬APP)

(作者 中新经纬)
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