上证报中国证券网讯(记者 徐潇潇)近日,深圳市地方金融管理局发布通知,依法撤销第二批共8家“失联”“空壳”小额贷款公司的业务资质。名单包括深圳市富昌小额贷款有限公司、深圳市客商汇小额贷款股份有限公司、深圳前海易贷小额贷款有限公司、深圳市恒德小额贷款有限公司等机构。回溯监管流程,深圳市地方金融管理局于今年2月9日已将上述8家公司列入“失联”“空壳”名单,并于4月发布通知,督促其主动申请退出行业,明确逾期未办理者将按有关规定撤销业务资质。最终,该局于7月16日正式作出撤销决定。这是继去年公布首批退出名单后,深圳再次对小额贷款领域“失联”“空壳”机构开展集中清理。2025年6月,深圳市地方金融管理局曾公告第一批督促退出名单,涉及小额贷款公司、典当行、融资担保公司等共计23家机构。按照监管要求,被撤销业务资质的机构须在30日内到市场监管部门办理名称及经营范围变更或注销登记,企业名称和经营范围中不得再使用“小额贷款”“小贷”等金融字样,且不得继续从事或变相从事小额贷款业务。事实上,今年深圳对“失联”“空壳”及违规机构的整治力度持续升级。7月10日,深圳市地方金融管理局还公布了第二批注销融资担保业务经营许可证名单,涉及金信联融资担保、元亨裕融资担保、前海融泰信用融资担保等4家公司。6月初,深圳市地方金融监督管理局公告的最新数据显示,截至2026年5月末,深圳存量非正常经营类融资租赁企业达729家,监管部门已提醒社会公众注意核实经营资质、加强风险甄别。何为“空壳”“失联”小额贷款公司?根据《小额贷款公司监督管理暂行办法》第四十四条,小额贷款公司认定为“空壳”需满足以下条件之一:近六个月无正当理由未开展放贷业务;近六个月无纳税记录或“零申报”(享受免税政策除外);近六个月无社保缴纳记录。此外,认定为“失联”同样也有明确规定,需满足以下条件之一:无法取得联系;实地排查无法找到;虽能联系工作人员但无人知晓实控人或高管去向;连续三个月未按监管要求报送数据信息。在融资杠杆方面,监管亦有明确约束:小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化形式融入资金的余额,不得超过上年末净资产的一倍;通过发行债券、资产证券化产品等标准化形式融入资金的余额,不得超过上年末净资产的四倍。放眼全国,小额贷款行业“减量提质”已成普遍趋势。上证报记者据公开信息不完全统计,2026年以来,重庆、陕西、深圳、广西、甘肃、辽宁、吉林、内蒙古等多个省(区、市)陆续公布了小贷公司退出、注销或撤销业务资质名单,行业出清持续推进。各地处置方式虽有不同,但目标高度一致。从处置方式来看,包括机构主动申请退出、监管依法撤销资质、集中清理“失联”“空壳”名单等等,不过目的都是推动不符合监管要求、长期停业或风险较高的机构依法退出市场,促进行业规范健康发展。深圳市金融稳定发展研究院轮值院长董耀徽在接受上证报记者采访时表示,这些长期无实质经营、无纳税社保、不按要求报送监管数据的空壳金融机构,长期占用宝贵的金融牌照资源,既无法履行服务小微、赋能实体的普惠金融职能,还暗藏牌照倒卖、变相违规放贷、风险隐性传导等突出隐患,是区域性金融乱象的主要诱因之一。“因此,当前全国多地同步开展地方金融机构清理整治,此类常态化的属地风险排查与市场化出清工作,能够从源头化解基层金融隐患、净化区域金融生态,有效压实地方属地监管责任,持续筑牢区域性金融安全底线,为稳步推进金融强国建设夯实基层治理根基。”董耀徽说。

