“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是建设文化强国的发力期。近日，文化和旅游部印发《非物质文化遗产保护传承“十五五”规划》（以下简称《规划》），从中可以观察到非遗保护传承工作在关键时期有两个战略性调整：一是从濒危项目的抢救性保护、传统手工艺的生产性保护和区域性文化生态整体保护，迈入大文化遗产观的系统性保护新阶段，体现了文化遗产保护工作治理体系和治理能力的现代化；二是从保护投入为主到效能产出为重的转换。

《规划》提出“服务国家重大战略，融入文化遗产大保护格局”。非遗根植于人民群众的生产生活，融汇于社会发展实践，蕴含着中华民族历经沧桑不断发展形成的正确历史观、民族观，包含着中华民族独有的知识与经验，表达着中华民族独特的审美情趣和非凡的文化创造力。保护传承好非遗是实现社会主义现代化的重要实践，更是文化强国建设的重要内容。

《规划》提出“推动非遗保护融入区域发展战略”。区域性协调发展是我国解决发展不平衡、不充分的重大战略。从人类社会发展的角度来看，空间是基本条件，更是客观条件。“一方水土养一方人”，其中涉及区域性的生存条件、经济类型和富有特色的文化实践。非遗保护融入区域协调发展，能够在为社区、群体或个人提供文化持续感和认同感中，发挥精神纽带的重要作用，促进大众与历史和自然的可持续互动。例如，京津冀共享的京剧、评剧、相声、传统手工技艺等非遗，可以成为协同发展的文化“黏合剂”；粤港澳大湾区通过粤剧、醒狮、凉茶等非遗，可以强化湾区人文共同体意识；长三角通过昆曲、评弹、丝绸、茶叶等相关非遗，能保持传统文化活力，塑造江南文化符号，孕育特色商业品牌。

《规划》提出“推进非遗保护传承全面对接和融入长城、大运河、长征、黄河、长江等国家文化公园建设”。建设国家文化公园是新时期构建中华文明标识体系重大举措，是文化遗产系统性保护的生动实践。国家文化公园的重要意义在于将“线性文化遗产”用文化主题贯通了，将具体保护落在了空间布局上，将物质文化遗产和非物质文化遗产保护统筹在一起了。如果说文化主题是国家文化公园的“魂”，非遗就是其可感、可知的重要载体。如长征路上的歌谣，彰显着奋斗精神；大运河的贯通，带来了徽班进京，成就了京剧的发展。

《规划》提出“推进非遗与物质文化遗产协同保护”。非物质文化遗产和与物质文化遗产是相互依存的关系，都是文化遗产的重要组成部分。相对而言，非遗强调“活态性”，物质文化遗产突出“静态性”，两者相辅相成。主要以物质形态存在的静态的自然遗产、文物古迹、古老建筑、名城名镇、历史街区、传统村落、文化景观、农业遗产、工业遗产等是前人文化创造的成果，具有不可再生性。保护好物质文化遗产离不开非遗的相关知识和技能支持。如木拱桥传统营造技艺，是确保木拱桥文物保护的重要条件。木拱桥文物保护修复，同时为非遗技艺提供了传承实践机会。武夷山作为文化和自然双遗产，突出的是其物质形态，但它也是武夷岩茶种植管理、制作技艺和享用习俗等非遗必不可少的自然条件和文化空间。2026年入选世界遗产名录的景德镇手工瓷业遗存，不仅有45处物质文化遗产点位，还有10至19世纪景德镇手工制瓷产业系统的代表性遗存。世代传承的景德镇传统制瓷技艺，是展现中国手工制瓷技术、瓷器艺术和制瓷产业发展创新历程，促进文明交流互鉴的生动见证。推进非遗与物质文化遗产协同保护，是文化遗产“形神兼备”的重要举措。

《规划》提出“持续推动非遗助力乡村全面振兴”。乡村振兴包括经济、文化和社会等全面发展。在经济方面，传统生计方式包含大量非遗，如开洋节、谢洋节的渔文化民俗实践等延续着人与自然和谐共生的智慧和经验。在文化层面，口头传统、仪式和节庆活动等保持着社区凝聚力。许多传统技艺（如竹编、草编、纺织等）就地取材，取自自然，生产过程中能耗低、污染小，符合绿色发展理念。网销方式的拓展和情绪消费的升温，不断提升着手工产品附加值。非遗工坊居家式的灵活从业方式，助力乡村“指尖经济”发展。在社会层面，非遗保护传承发展的效能吸引着“新农人”，靠手艺吃饭、回乡创业成为乡村振兴的生动气象。

（作者单位：中国艺术研究院文化发展战略研究中心）