中新经纬10月23日电 据工业和信息化部网站10月23日消息,工业和信息化部办公厅、国家网信办秘书局、税务总局办公厅、国家知识产权局办公室发布《关于进一步防范不良中介机构影响优质中小企业培育认定的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提到,对于采取欺诈、诱骗、恐吓、威胁等不正当手段获客的不良中介机构,鼓励企业依法向公安机关报案。
《通知》要求,完善认定管理。在专精特新中小企业认定和专精特新“小巨人”企业初核推荐中,省级中小企业主管部门应健全审核机制、规范全过程管理,要按照“双随机”(随机抽取专家组成多个评审专家组、即时随机派发审核任务)方式,组织专家严格对照认定标准开展审核,不得将审核认定相关工作委托从事专精特新中小企业或专精特新“小巨人”企业申报相关中介服务的机构(以下简称涉申报中介机构)承担。切实以严密的审核程序,切断中介机构干扰影响评审工作的途径。
《通知》提出,加强服务引导。中小企业主管部门要加强《优质中小企业梯度培育管理办法》的宣传解读,与申报企业建立顺畅的沟通渠道,让企业充分了解申报政策、审核流程,及时发布和回应热点问题,减少信息差,组织为中小企业提供公益性的申报辅导服务,实现申报企业全覆盖,引导企业自主申报。要用好“主动发现”机制,送服务上门。
《通知》要求,加强数据核验。中小企业主管部门要加强与知识产权、税务等部门协同,强化关键数据比对核验。研究建立专利前端排查机制,在专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业认定过程中,依托各地知识产权部门的专业力量,对专利异常情况进行排查,对专利质量进行评价。要探索利用人工智能、大数据等技术,提高专家审核能力。要严格落实实地核查工作机制,防范数据材料包装和造假。对指标异常、数据矛盾、突增突减等情况要进行重点核查。要强化动态管理和风险监测,及时处置属地优质中小企业风险隐患。
《通知》提出,强化联合执法。中小企业主管部门、网信部门、知识产权部门要联合整治涉申报中介机构通过各类自媒体、公众号、互联网平台等发布不实信息、歪曲解读有关申报认定政策、发布涉申报服务虚假宣传及广告信息、以申报结果作出保证性承诺为噱头招揽业务等行为,保障申报认定工作公平有序开展。网信部门根据中小企业主管部门有关线索及研判意见,依法对网站平台中涉申报中介机构发布的违法违规等信息进行清理,对严重违反法律的网站平台和账号依法依规予以处理。对于采取欺诈、诱骗、恐吓、威胁等不正当手段获客的不良中介机构,鼓励企业依法向公安机关报案。省级中小企业主管部门发现教唆或帮助企业编造虚假申报材料、财政资金分成等行为的不良中介机构,应依法向有关主管部门反映。
《通知》要求,创新管理机制。对存在数据材料造假情形的企业,由中小企业主管部门取消认定且三年内不得再次申报。对不良中介机构典型案例将在优质中小企业梯度培育平台通报。鼓励地方中小企业主管部门优化工作举措,提高审核工作透明度,探索创新申请材料准备和数据采集方式,开“正门”堵“偏门”。
《通知》提到,工业和信息化部将严格组织专精特新“小巨人”企业认定工作,并通过中小企业专精特新发展质量评价,中小企业和高新技术企业工作专项检查,专精特新中小企业飞行检查等方式,提升优质中小企业培育认定质量,防范不良中介机构影响。(中新经纬APP)


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