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全球央行前高官热议央行独立性困境

2026-10-19 23:13:05

上证报中国证券网讯(记者 常佩琦)当前地缘经济格局碎片化、财政赤字高企,全球央行独立性正面临现实考验。2026外滩年会上,多位前央行掌门人10月19日在CF40-G30外滩圆桌围绕央行独立性展开深度讨论。以色列央行原行长雅各布・弗兰克尔(Jacob A. FRENKEL)表示,央行不能仅“依赖数据”,如果决策完全取决于通胀等数据,政策行动必然滞后。央行必须具备前瞻性预判能力,依靠模型识别风险、采取行动,并防范不利发展趋势。同时,央行在进行政策沟通时既要考虑负责传递政策信号的信息发送方,也要考虑金融市场中解读政策信号的接受方,避免信息传递失真。美联储原副主席唐纳德・科恩(Donald KOHN)说,维护央行独立性的最佳保障之一,便是实现物价稳定的政策目标。在实操路径方面,他建议:央行应始终专注于价格稳定和金融稳定的核心目标;面对现实的不确定性保持谦逊与灵活,以适应不断变化的环境;加强与公众和立法机构的沟通。在荷兰央行原行长克拉斯・诺特(Klaas KNOT)看来,央行独立性的意义在于显著降低通胀成本。对比上世纪70年代与2020年代两轮高通胀,前者通胀预期完全脱锚,保罗·沃尔克需要制造一场经济衰退才能打破这种通胀预期的惯性;而本轮通胀得益于通胀预期锚定,欧元区实际通胀率一度冲高至两位数后,最终在没有经济衰退的情况下实现通胀回落。日本央行原行长白川方明认为,央行必须关注失衡情况,单靠价格稳定未必能捕捉到这些失衡。他提醒,货币政策工具运用要恪守“比例原则”,不能只盯住物价目标而忽视政策不可忽视的副作用。
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