10月26日，商务部流通发展司负责人介绍2026年1月至9月我国批发和零售业发展情况时表示，1月至9月，我国批发和零售业增加值11.1万亿元，同比增长4.4%，增速较上半年提高0.7个百分点，占GDP比重为10.4%。行业发展总体向好，为全方位扩大国内需求、做强国内大循环提供有力支撑。

其中，消费品以旧换新持续发力。2026年以来，家电以旧换新累计超10099万台，数码和智能产品购新超12060万件。据国家统计局数据，1月至9月，限额以上单位通讯器材类零售额8123亿元，同比增长18.1%，其中9月单月同比增长31.1%，增速在16类商品中继续位居第一，为去年6月以来最高水平。可穿戴智能设备、高能效等级家电商品零售额均保持快速增长。

政策加力步步深化

自2024年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》实施新一轮消费品以旧换新行动，到2025年的“加力扩围”，再到今年强调“优化实施”，这项行动已历时两年多。

回望政策脉络，成效呈现清晰的递进曲线。2024年，中央向地方直接安排1500亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，带动汽车、家电、家装、电动自行车等销售额超过1.3万亿元。

2025年，支持资金增至3000亿元，较上年翻番，补贴品类由8类扩围至12类。商务部数据显示，2025年，以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。具体来看，汽车以旧换新超1150万辆，家电以旧换新超1.29亿件，手机等数码产品购新超9100万部，家装厨卫“焕新”超1.2亿件，电动自行车以旧换新超1250万辆。

进入2026年，中央安排2500亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，并将扩大数码和智能产品支持范围。近期，今年消费品以旧换新四批合计2500亿国补资金已全部落地。

苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，各地各部门以旧换新政策落地成效清晰，一方面唤醒了市场沉淀的存量替换需求，把原本延后搁置的更新需求集中释放，为国内大循环提供支撑；另一方面形成方向引导，推动消费流向绿色节能、智能升级品类，同步实现稳消费、促低碳、带动产业迭代的多重目标。

可穿戴智能设备等快速增长

与早期政策相比，今年以旧换新政策强调“优化实施”，核心是从广覆盖转向精准滴灌，提升资金效能。

中央财经大学副教授刘春生将其概括为四个方面：一是品类扩围，新增数码、智能产品支持范围，覆盖手机、平板、智能穿戴等新品类；二是简化回收和补贴申领流程，降低消费者交旧、申领的时间成本；三是补贴向高能效、智能化产品倾斜；四是统筹资金投放，规范全流程审核，严厉打击骗补套补、“先涨后补”行为。

付一夫表示，今年各地的消费品以旧换新政策执行呈现出一个明显的特点，在保持国家统一“规定动作”的同时，越来越多的地方政府开始根据自身情况，推出更具特色的“自选动作”。包括围绕本地产业优势新增智能数码、适老家居等特色品类；面向县域与农村市场增设回收服务网点，破解基层交旧换新不便难题；通过数字化平台实现补贴秒审秒兑等。

数据也反映出消费结构之变。国家统计局数据显示，今年以来，可穿戴智能设备、高能效等级家电商品零售额均保持快速增长。

付一夫认为，可穿戴智能设备走热，折射出居民消费逻辑的转变——从满足基础使用的刚需型消费，转向匹配个人生活方式的精细化品质消费。过去家电数码产品消费，重点解决“有没有”的基础功能；如今消费者更看重产品能否服务健康管理、个性化场景体验，轻量化智能硬件成为持续迭代的新方向。数码产品消费的周期被打散，不再是隔几年一次大额采购，而是小额、高频的场景化升级。本质上，健康诉求、个性化体验、科技带来的情绪价值，正在消费决策中占据越来越高的权重。

四季度仍有需求释放空间

国家统计局数据显示，9月，限额以上单位通讯器材类零售额同比增长31.1%，增速在16类商品中继续位居第一，为去年6月以来最高水平。

高增速能否延续，是市场最关心的问题。刘春生预计，高增速会回落，但结构性机会仍在：家电靠存量置换、高端升级支撑；数码受益于新品和补贴带动；同时，在传统消费旺季加持下，四季度消费品以旧换新仍有一定需求释放空间。

付一夫认为，四季度依托年末消费场景、平台大促叠加政策持续落地，仍有部分存量需求等待释放，但增量不会是全面普涨，主要集中在高能效家电、智能新品、细分智能硬件等赛道，市场会从总量高增转向结构分化、细分突围的格局。

那么，如何把一次性换新需求转化为常态化的绿色循环消费，构建家电、数码产品长期换新和回收体系？付一夫认为，核心是搭建市场化闭环，降低对补贴的依赖。首要，抓手是落实生产者责任延伸制度，推动企业在产品研发设计阶段就统筹回收、拆解、再制造，打通产销和回收链路；其次，补齐回收网络短板，依托线下门店、电商平台降低居民交旧的门槛，解决回收不便的痛点；再次，需完善二手流通、再制造产品的规范与标准，盘活旧品的商业价值，让回收环节具备盈利空间；最后，搭配长期消费引导，培育绿色消费习惯，最终形成生产、使用、回收再造的良性循环。