新华财经北京9月29日电（记者王虎云）记者29日从国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，推动科技创新和产业创新深度融合，是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。

科技部副部长张光军表示，“十五五”时期，科技部将统筹科技供给和需求牵引，打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维，强化“需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上”的制度安排，推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局，从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

“一是强化科技创新的应用导向。健全创新统筹机制，在战略规划、重大任务、政策措施等方面加强协同，聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，部署实施一批国家重大科技任务。”张光军说，二是加强企业主导的产学研融通创新。支持企业常态化参与国家科技创新决策，进一步增强话语权。三是加大重大科技成果高效转化应用力度。围绕技术转移、验证示范、推广应用等环节，瞄准堵点促进贯通衔接。

科技金融在促进科技创新和产业创新深度融合中发挥着重要作用。

今年上半年，据有关机构的统计数据，股权投资市场新募集基金规模超1万亿元，同比增长49%。“国家创业投资引导基金三只区域基金、金融资产投资公司、社保科创基金也落地见效，规模超7000亿元，”科技部副部长邱勇说，“投资领域聚焦人工智能、量子科技等硬科技和未来产业赛道，助力关键核心技术攻关和成果产业化。”

银行信贷支持方面，据邱勇介绍，科技创新和技术改造再贷款额度增加到1.2万亿元，利率降至1.25%，并且把研发投入水平较高的民营中小企业纳入到了支持范围。金融机构也纷纷推出了科技金融的专属产品和方案。截至6月末，获得贷款支持的科技型中小企业数量达30.6万家，贷款余额超4万亿元，获贷率突破50%。

资本市场服务科技创新方面，邱勇表示，科创板、创业板陆续推出了“1+6”改革和第四套上市标准，A股科技板块的市值占比超三成。债券市场“科技板”落地一年多来，科创债累计发行约3万亿元，成为科技型企业中长期融资的重要来源。

科技保险方面，今年2月，科技部会同金融监管总局等部门印发了《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，引导保险机构为重大技术攻关和科技型中小企业提供风险保障及资金支持。邱勇表示，地方政府、保险机构也积极开展探索，北京、安徽分别成立了商业航天、量子科技共保体，上海将创新药械纳入商业保险，“中试保融通”等银保联动产品陆续推出。

“下一步，我们将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作，”邱勇说，“着力在政策落实、强化服务、试点示范和优化生态等方面下功夫，促进科技、产业、金融的畅通循环。”

编辑：刘润榕