“今年上半年，服务业对经济增长贡献率达到66.1%，较上年同期提高5.9个百分点；4月以来，服务业业务活动预期指数已连续5个月在55%以上的较高景气区间。”9月29日，国家发展改革委产业发展司副司长李春芳在国家发展改革委召开的专题新闻发布会上说。

今年4月，全国服务业大会在北京召开。同月，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。上述发布会旨在介绍推进服务业扩能提质的最新进展和下一步工作安排。

李春芳表示，国家发展改革委积极发挥服务业发展部际联席会议制度作用，会同40个部门梳理确定2026年和2027年两年131项重点任务。半年来，有关部门已出台81项配套举措，超过六成的重点工作取得明显进展。全国已有27个省份召开省级服务业大会，印发服务业扩能提质文件，政策落地跑出“加速度”，产业发展呈现“新气象”。

据李春芳介绍，国家发展改革委从2020年起先后组织两轮国家级两业融合试点，遴选一批试点区域和试点企业先行先试，取得了一些创新突破。在此基础上，国家发展改革委正会同有关部门，聚焦“三个锚定”，指导地方开展新一轮深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。一是锚定产业链关键环节。二是锚定发展载体培育。三是锚定体制机制改革。

“总体来看，当前全国服务业扩能提质推进有力、态势向好。”李春芳表示，下一阶段，国家发展改革委将强化全要素保障、优化政策供给、实施分层分类调度，深入扎实推动服务业扩能提质，促进政策落地见效、惠企利民。

“近年来，为推动服务业加快发展，支持各类新兴业态、新服务场景融资，中国人民银行会同相关部门出台了一系列政策举措，着力完善金融产品和服务，促进加大高质量服务供给。”中国人民银行信贷市场司副司长车士义在会上介绍，截至今年二季度末，全国本外币服务业中长期贷款余额76.22万亿元，同比增长6.4%，增速比各项贷款高1.3个百分点，金融支持服务业发展取得明显成效。

9月28日，中国人民银行等八部门对外发布《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《指导意见》），从四个维度明确了金融支持服务业的政策要求，从而加快构建适应服务业高质量发展的金融服务体系。

“服务业细分行业多、特征差别大，《指导意见》强调金融机构要立足自身战略定位、资源禀赋，找准服务业重点支持领域，形成差异化金融服务格局，不要求‘大而全’的面面俱到式支持。”车士义表示，全国性银行要发挥资金规模与网点支撑优势，围绕国家重大战略和服务业薄弱环节，自主选择3个至5个重点方向强化金融供给。地方法人银行要坚守服务当地的定位，根据地方服务业基础和未来发展规划，重点围绕1个至2个行业开发适配区域特色的金融产品。同时，聚焦生产性服务业和生活性服务业重点领域，分别作出针对性的金融供给安排。

当前，新业态服务业对用地模式提出新要求。自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚在发布会上表示，自然资源部创新丰富规划和土地政策工具箱，在近日自然资源部、国家林业和草原局联合印发的《关于支持服务业优质高效发展的通知》中，明确了差别化的支持政策，保障不同类型服务业项目用地的实际需求。一是推动用地混合复合兼容，为生产性服务业“扩容”。二是优化管控规则，为生活性服务业“提质”。三是加强自然资源要素配置，为服务业发展“降本增效”。

宁镇亚表示，下一步，自然资源部将围绕新业态服务业新需求，主动靠前服务，从空间统筹、政策优化、要素保障、审批服务、运营支撑等全方位持续发力，努力交出支持服务业扩能提质的新答卷。