《石油天然气发展“十五五”规划》发布

锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务

光明日报北京8月17日电（记者张翼、刘坤）国家发展改革委、国家能源局17日发布《石油天然气发展“十五五”规划》。规划锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，提出到2030年建成现代油气产业体系，国内油气供应量达4.4亿吨油当量，国内油气总产量持续增加。“十五五”时期新增油气长输管道2万公里，全国管网规模达到22万公里。

“十五五”时期是油气行业转型升级的重要阶段。全球能源格局加速调整，国际油气供应链面临更大挑战；国内经济社会发展和新型能源体系建设对油气安全稳定供应提出更高要求，深层、超深层、深水和非常规资源成为增储上产的重要接替领域。

规划明确，到2030年逐步建设形成自主保障能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节充足灵活、生产方式绿色低碳、运行安全平稳高效、加工利用高端高质、科技水平自主突破、国际合作灵活多元的现代油气产业体系。实现能源安全保障能力、国际合作水平、绿色低碳转型成效、科技创新实力和油气市场活力“五个持续提升”。

规划提出，加强东部老区资源潜力精细勘探、中西部和海域集中勘探、新区新领域风险勘探，保持储量增长高峰态势，确保石油储量接替率保持1以上，天然气储量接替率力争更高，推动深层超深层海相碳酸盐岩、页岩油、页岩气、深层煤层气以及三大海域潜山、地层岩性、深水深层和边缘凹陷等领域勘探突破。

《光明日报》（2026年08月18日04版）