中国质量新闻网讯 上海市枫泾市场监管所立足辖区监管实际,快速响应、周密部署、重拳出击、闭环整治,以“高位部署、精准摸排、从严执法、长效管控”为抓手,扎实推进专项治理行动走深走实,全面破解网络餐饮监管难题,积累形成务实高效的监管工作经验,全力守牢网络餐饮食品安全底线。

高位部署、快速联动,构建高效推进工作体系
坚持党建引领,压实监管责任,把网络餐饮专项治理作为食品安全监管重中之重,第一时间传达落实上级工作部署,快速响应、高效落地。实行“所班子统筹牵头、监管组分片包干、一线人员责任到人”三级责任体系,第一时间召开专题会议、全员动员大会,细化整治举措、明确工作要求、严明工作纪律,破解监管任务重、细则多、时限紧的难题,统筹衔接专项检查与餐饮业一体化综合监管工作,规范申码流程、检查计划、执法标准,确保专项行动方向明、举措实、推进快。全所上下凝心聚力、各司其职,摒弃松懈思想,以高度的责任感全速推进整治工作,形成上下联动、协同发力、高效推进的工作格局,为专项治理提供坚强组织保障。
精准摸排、精细建档,夯实靶向监管工作基础
坚持底数清、情况明、监管准的工作原则,利用节假日加班加点,对辖区358家入网餐饮商户开展全方位底数摸排,打破信息壁垒,精细化建立监管台账。量身制定专项整治主体明细表,全覆盖登记商户基本信息、证照资质、经营平台、明厨亮灶、无堂食、监管责任、历次检查等各类信息,实现商户信息完整可查、动态更新;同步制定标准化专项检查表,细化6大部分19个类目59个检查项,配套问题整改清单、执法案由汇总,统一监管尺度、规范检查流程,让一线监管有方向、有标准、有依据。针对明厨亮灶离线、外省健康证核验、证照合规等监管难点,提前明确处置流程,分类施策、精准处置,杜绝监管漏洞,实现从“粗放监管”向“精准精细化监管”转变。
从严从实、闭环执法,强化重拳整治监管效能
严格落实专项检查频次要求,班子成员带头深入一线,带队开展督导检查,6个监管组同步发力、全域巡查,坚持逐户排查、不留死角、不留隐患。严格对照上级执法规范,重点核查食品经营资质、从业人员健康管理、后厨卫生、食材质量、明厨亮灶运行、经营合规性等关键环节,严格落实外省健康证上报核验、明厨亮灶离线分类处置、违规商户协同治理三项工作机制,对设备故障、操作不规范、违法违规三类问题,实行差异化处置。
构建“现场检查+取证笔录+责令整改+回头核查”全链条闭环监管模式,对检查发现的问题现场固定证据,规范制作现场笔录,依法下达责令改正通知书,明确整改时限、整改标准;对逾期未整改、整改不到位、故意规避监管的商户,严格依法查处,当场开具行政处罚决定书,从严从重予以处置,同时联动网络平台实施协同治理,强化执法震慑力。专项行动开展以来,全所执法规范、履职到位,已完成执法检查253户,总体完成度为70.67%,其中166户存在各类问题(包括食品安全、虚假宣传、计量器具违法),共发现问题916个,作出简易程序行政处罚案件27件,普通程序立案(含线索登记中的)12件,切实以刚性执法倒逼经营主体落实食品安全主体责任,全面规范辖区网络餐饮经营秩序。
实战练兵、淬炼队伍,提升长效监管履职能力
以此次专项治理行动为实战练兵平台,将监管执法、问题处置、规范办案融入一线工作,全方位锤炼干部业务能力、执法能力、应急处置能力,让全所干部在专项整治中熟悉监管流程、掌握执法规范、提升履职本领,打造一支业务精、作风实、敢担当、善作为的市场监管铁军。同时,以专项整治为契机,总结监管短板、优化监管流程,建立网络餐饮常态化巡查、动态管控、闭环整改长效机制,摒弃“一阵式”整治模式,把专项整治成效转化为长效监管举措,持续巩固整治成果,实现网络餐饮监管常态化、规范化、精细化。
下一步,枫泾市场监管所将持续紧盯网络食品安全监管重点难点,持续压实监管责任、持续加大监管力度、持续完善监管举措,不断巩固专项治理成果,健全长效监管机制,以更严要求、更实作风、更硬举措,全力防范食品安全风险,坚决守护辖区群众食品安全,展现市场监管担当、彰显市场监管作为。(赵忻怡)


