新华财经北京10月17日电（记者高婷、王晓林）近日，住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、中国气象局办公室、国家能源局综合司联合发布《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称“方案”），从加快推进供热管网建设改造、全面提升热源保障能力、提高供热系统精细化管理水平、着力提升供热服务质量、健全供热长效保障机制5方面确定了19项重点任务。

方案明确，2028年底前，存量供热老化管网更新改造任务取得明显进展，供热保障能力和服务水平全面提升，人民群众获得感、幸福感进一步增强。

“坚持先体检、后更新” 切实做好供热管网建设改造

当前，“六张网”建设正在加快推进。供热管网建设改造是“六张网”中城市地下管网建设改造的重要内容。

近年来，我国城镇供热工作取得明显成效，截至2025年底，我国北方采暖地区城镇集中供热面积147.5亿平方米，其中居住建筑112.9亿平方米。

住房城乡建设部城建司有关负责人表示，为了满足人民群众对美好生活的需求，住房城乡建设部将指导地方“坚持先体检、后更新”，定期开展供热设施设备体检评估，将运行年限满20年，或存在突出风险隐患的供热管网、热力站以及相关配套设施纳入改造计划，并加快推进项目实施，减少管道跑冒滴漏和爆管等风险。

中国建筑科学研究院首席科学家、全国工程勘察设计大师徐伟表示，《方案》的制定主要基于两大核心初衷：一是筑牢供热保障能力；二是提高供热服务水平。

此次《方案》覆盖我国北方地区15个省区市和新疆生产建设兵团。记者从长春市城乡建设委员会了解到，当地重点推进供热管网改造工作，目前已完成老旧供热管网改造352公里。按轻重缓急划分“高、中、低”风险，指导供热企业对存在较大风险的500余公里供热管网制定改造计划。

充分运用AI等新技术 让供热系统“更聪明”

在提高供热系统精细化管理水平方面，《方案》指出，要通过编制《城镇供热工程智能化技术标准》等相关标准，指导供热企业运用大数据、人工智能等技术，加快供热系统智能化改造升级，推动系统均衡、高效供热。

徐伟介绍，随着信息技术快速发展，信息化手段帮助解决了很多供热运行中的实际难题。互联网技术不断成熟后，各类智能调节手段落地更加顺畅，供热管理的整体水平也得到明显提升。

记者调研了解到，长春市持续完善智慧供热平台功能，通过科技手段缓解水力失调，进一步解决用户近热远冷问题。据悉，今冬采暖期临近，长春市已实现在线监测热力站2560个、固定测温点8.2万个，为实现全省供热提质增效工作目标、完成好今冬供热保障任务夯实基础。

编辑：刘润榕